Desde hace algunos meses se ha visto una nueva forma de operar de la seguridad de Providencia, primero participando en incidentes con vendedores ambulantes en el sector del Costanera Center , con estudiantes del Liceo Arturo Alessandrí en el Parque Bustamante, además de alguna cinematográfica persecución policial en Pedro de Valdivia Norte, en conjunto con apariciones en la televisión mostrando lo eficaz de las labores de “inteligencia” municipal que habrían ayudado a desbaratar una red de microtráfico en el mismo Parque. Todas estas acciones han sido producto de la política de seguridad comunal implantada por la administración de la alcaldesa Evelyn Matthei, la que se alinea con la de otros alcaldes de su mismo sello político, pero estas acciones públicas tienen un fuerte correlato al interior del municipio y considera la profunda reestructuración de la dirección de seguridad comunal, seguridad interna del municipio y el departamento de rentas municipales e inspección.
En la sesión del concejo municipal del 28 de febrero de 2017, se acuerda participar en la ASOCIACION DE MUNICIPIOS METROPOLITANOS PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA, para lo cual se autoriza a la Sra. Alcaldesa a firmar la constitución de dicha entidad, la que será conformada además por los municipios de Estación Central, Santiago, Ñuñoa y La Reina.
Una vez constituida dicha asociación, se acuerda nombrar como Director al Concejal Jaime Parada en un primer período y al concejal Pedro Lizana en el segundo.
Cabe señalar que la constitución política, permite a estas instituciones constituir asociaciones en conjunto con otras municipalidades , señalando en el artículo 118: “Las municipalidades podrán asociarse entre ellas en conformidad a la ley orgánica constitucional respectiva, pudiendo dichas asociaciones gozar de personalidad jurídica de derecho privado”, siendo esto último lo que se ha constituido como un atractivo para un sector, pues se trata de una institución de derecho privado, es decir, privada. Sus funcionarios no son funcionarios públicos y su administración no está sujeta a la fiscalización de los concejos municipales ni órganos de contraloría y transparencia, pudiendo contratar discrecionalmente, sin requerir licitaciones públicas ni acuerdos de concejos, su única forma de fiscalización se realiza a través de rendiciones de fondos recibidos como subvenciones de parte los municipios, lo que se hace en forma posterior al uso de los fondos.
El 22 de mayo de 2018, se le entrega una subvención por $ 3.338 millones a dicha Asociación para gastos de operación, además se le entrega en comodato 4 inmuebles: 2 Oficinas en el recinto de Pedro de Valdivia 963, Alférez Real 966 y Avenida Providencia 2359 (Ex oficina de turismo) , además de flota de vehículos (motos y camionetas), computadores y muebles. Los únicos que rechazan la medida son el concejal Jaeger y el concejal Echiburú. (ver acta de la sesión ordinaria N° 59, del 22 de mayo de 2018)
Junto con esa medida, la Directora de Seguridad deja su cargo en la Municipalidad para integrarse en calidad de coordinadora para Providencia en la Asociación.
Pero estas medidas tienen otros impactos, quizás no dimensionados por la administración. Debido a que desde el momento en que los guardias de seguridad ciudadana dejan de ser funcionarios municipales y muchos se integran a mencionada Asociación, pierden su calidad de empleados públicos y con ello dejan de ser ministros de fe, por lo que no pueden cumplir funciones de inspección, lo que significa que no pueden cursar infracciones por vehículos mal estacionados, ruidos molestos o por no contar con permisos municipales para operar. Esto último lleva a la necesidad de fortalecer otro órgano, esta vez necesariamente interno del municipio, la inspección Municipal, haciéndose necesario fortalecer la dotación de personal (y medios) para ejercer dicha labor. Es por esto, que se encarga a la antigua Directora de Innovación, María Ivonne Johannsen, realizar dicha tarea.
Para esto se constituye una nueva Dirección, la Dirección de Inspección, aprobada en el concejo del 4 de septiembre de 2018, la que se encargará exclusivamente de las materias relacionadas con fiscalización, sin embargo, en las últimas sesiones del concejo se ha discutido intensamente las atribuciones de dicha Dirección y la forma en que se relaciona con el servicio, ahora externo, de Seguridad Ciudadana, debido a la contratación de nuevos funcionarios para ejercer funciones de inspector, así como la compra de automóviles y chalecos antibalas para el uso de dichos inspectores.
Como temas de reflexión los concejales que se oponen a la nueva forma de enfrentar la seguridad en la comuna, cuestionan el actuar policial de los patrulleros, las persecuciones que han sido ampliamente difundidas por parte de la municipalidad y las consecuencias que puede haber en caso de accidentes producto del desplazamiento a alta velocidad por las calles de la comuna y la nula certificación de competencias de los patrulleros en manejo táctico, especialmente luego de un grave accidente en el que se vio involucrado un móvil de seguridad de la municipalidad de las Condes en la cual resultó gravemente herida una mujer que caminaba al interior de un estacionamiento de un supermercado cerca de Tobalaba. Ya el año 2017, un móvil de seguridad sufrió un grave accidente producto de una maniobra a alta velocidad cuando concurría a un llamado.
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