Recaudación de permisos de circulación

Recaudación de permisos de circulación

La recaudación de permisos de circulación es una de las fuentes de ingreso más importantes para una municipalidad, en especial para la comuna de Providencia, que junto a otros derechos representa la primera fuente de ingresos, siendo el año 2017 un total de $8.223.328.037 (equivalentes a UF  310.643)

El monto total recaudado en los últimos años ha aumentado año a año, con la excepción del año 2016 donde tuvo un descenso con respecto del año anterior, lo que se puede apreciar mejor en el monto en UF.

AÑO 2012 2013 2014 2015 2016 2017
TOTAL Recaudado $  6.618.831.031  7.116.580.104  7.385.070.660  7.670.931.222  7.759.270.974  8.223.328.037
TOTAL RECAUDADO UF              293.733              311.184              312.834              311.538              300.607              310.643

 

En cuanto a la cantidad de permisos de circulación que se logran recaudar año a año, en los años 2016 y 2017 se notó una baja con respecto de los años anteriores, aunque el monto promedio del permiso aumentó levemente.

AÑO 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Cantidad de Permisos Recaudados            71.057            76.078            74.266            72.988            71.469            69.704
Monto Promedio de permisos en UF                4,13                4,09                4,21                4,27                4,21                4,46

 

Debido a lo relevante de esta recaudación, las municipalidades preparan sus mejores herramientas de publicidad y habilitan diversos canales de atención, en nuestro caso, la municipalidad habilita módulos de atención en diversos puntos de la comuna, siendo 17 los que atenderán en el proceso de recaudación 2018.    Junto a lo anterior, el canal Internet representa una alternativa cómoda y que cada año ha ido sumando más operaciones.

Desglosando la recaudación por canal de atención (Módulos, oficina municipal e Internet) el monto en UF por cada canal es el siguiente:

AÑO 2012 2013 2014 2015 2016 2017
TOTAL RECAUDADO MÓDULOS UF              183.371              235.644              220.411              212.211              198.751              193.320
TOTAL RECAUDADO OFICINA UF                 83.803                 44.146                 49.787                 43.194                 31.816                 35.214
TOTAL RECAUDADO INTERNET UF                 26.559                 31.393                 42.636                 56.134                 70.039                 82.110
TOTAL RECAUDADO UF              293.733              311.184              312.834              311.538              300.607              310.643

 

Se puede apreciar como el canal Internet aumenta año a año en una tasa promedio del 25%, mientras que el canal de los módulos de atención disminuye a una tasa de 5% en cada año.

 

Por su parte, los costos de habilitación de los módulos de atención que corresponden al arriendo de los contenedores, arriendo de computadores e impresoras, instalación eléctrica y personal, han ido en permanente aumento en el período en estudio, tal como lo muestra la siguiente tabla:

AÑO 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Cantidad de módulos 14 14 14 15 17 17
Valor contrato
arriendo de módulos
       45.336.121        60.875.640        60.875.640        68.000.000        84.780.359        85.165.910
Valor Contrato
Empresa de Servicios
digitadores
       30.599.776        58.133.280        61.423.580        78.000.000        66.290.473        68.080.315
Valor contrato
Comercial
computadores
       12.300.882        19.683.003        17.949.178        20.946.426        20.646.524        20.526.101
Otros contratos (Conexión Empalme)           8.324.329           5.654.364           4.500.000           7.444.335           9.726.768           9.767.967
TOTAL GASTO MÓDULOS        88.236.779      138.691.923      140.248.398      166.946.426      171.717.356      173.772.326
TOTAL GASTO MÓDULOS EN UF                   3.916                   6.065                   5.941                   6.780                   6.653                   6.564
GASTO PROMEDIO POR MÓDULO UF                       280                       433                       424                       452                       391                       386

 

En cuanto al rendimiento promedio de cada módulo, según su recaudación por cada año tenemos el siguiente:

AÑO 2012 2013 2014 2015 2016 2017
PROMEDIO INGRESO UF                 13.098                 16.832                 15.744                 14.147                 11.691                 11.372
PROMEDIO GASTO UF                       280                       433                       424                       452                       391                       386
RENDIMIENTO GASTO/INGRESO 2,1% 2,6% 2,7% 3,2% 3,3% 3,4%

 

El cuadro indica que se ha ido aumentando desde el 2,1% hasta el 3,4% el rendimiento, es decir, el 2017 es casi un 60% más caro que el 2012 la recaudación de cada peso a través de un módulo de atención.

El canal Internet ha ido aumentando considerablemente su uso, siendo probablemente más usado hacia fines de la campaña de recaudación (31 de marzo) puesto que permite realizar el pago hasta la media noche del plazo final.

No se tienen antecedentes de los costos incurridos en los años anteriores, pero lo informado por la Municipalidad de Providencia para el año 2017 en gastos de licenciamiento de software, contratos de mantención y nuevos desarrollos para el sistema de pago de permisos de circulación en línea corresponde a un total de $27.319.004, alrededor de UF 1.032.    Lo que da una relación de gasto/recaudación de 1,3%, casi un tercio del rendimiento en los módulos de atención.

Cabe entonces la reflexión de hasta cuando será conveniente seguir instalando los módulos de atención o habrá llegado ya el momento de pensar en ir reduciendo su número.

Fuente: Elaboración propia con información proporcionada por la Municipalidad de Providencia a través de Transparencia

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